楚发改铁建〔2018〕152号

滇中、滇西铁路建设指挥部，楚雄、牟定、南华、元谋、永仁、禄丰县市人民政府办公室：

为认真贯彻落实全州安全生产电视电话会议精神，加强铁路建设安全生产管理，确保楚雄州建州60年州庆期间至6月底汛期来临前铁路建设安全生产形势平稳，现将有关事项通知如下。

一、提高认识，切实落实铁路建设安全生产责任制

州庆期间和汛期前铁路建设安全生产平稳过渡，对于州庆的顺利举办，昆楚大高铁具备开通条件具有十分重要的意义。目前州庆已进入倒计时，汛期也将来临。各铁路建设指挥部、各县市要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步强化施工现场安全管理，认真落实建设各方主体责任和从业人员安全管理责任，落实法规制度和标准规范，降低施工现场系统性安全风险，增强铁路建设项目施工安全生产保障能力，严防各类事故发生。高度重视汛期强降雨、洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置抓实抓好。

要对汛期安全生产工作早谋划、早部署、早启动，切实将汛期各项防范工作抓紧、抓实、抓出成效。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实把各层级主体责任落到实处。要制定切实可行的汛期安全生产工作方案，将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处。要突出抓好企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保我州汛期铁路安全生产工作形势平稳和铁路沿线群众生命财产安全。

二、狠抓防范措施落实

要认真分析排查安全生产面临的安全风险隐患，结合本地、铁路部门的实际，从现在起到6月底，要有针对性地强化管控、治理措施，加强对重点地区、重点区域、重点企业的督促检查，特别是广大、永广两条在建铁路，将排查的各项工作任务落实到每个最基层单位、具体环节、基本岗位和责任人，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要切实落实主体责任，加强现场安全管理和隐患排查治理，强化职工安全教育，严防各类事故发生。

三、深入排查治理安全隐患

要高度警惕，切实组织落实各项汛期安全防范措施，及时处置险情。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取有效防范应对措施。要加强对铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的监测监控，特别是建铁路施工现场的弃渣场、涵洞、排水沟等存在安全隐患的地方，及时发现排除险情。要加强危险化学品生产储运安全检查和防雷电设施检测维护，严格执行用电管理及高温、雷雨天气停产相关规定，严防泄漏、火灾、爆炸等事故发生。

要强化隐患整治，及时整改消除排查出的问题与隐患。要严格监管执法，对检查发现的可能导致重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，依法依规采取有力措施进行整治查处，并追究相关责任人的责任。

四、强化应急救援值守

要加强组织协调，完善应急处理机制，健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，及时掌握汛情、气象情况，强化灾害天气预测预警。要广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，指导企业和社会公众做好防范应对。要进一步完善安全生产应急预案，加强应急救援队伍值班备勤和应急防汛物资配备，做好各项应急救援和防汛工作准备。要加强应急值守，特别是州庆期间主要领导要带头值班，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度，发生事故险情及时、科学、有效应对和处置。

各铁路建设指挥部、各县市要在4月上旬组织开展一次铁路安全生产检查和督查工作，并将检查情况于4月15日前书面上报楚雄州发改委（铁建办）。在各单位自查的基础上，州发改委将会同有关部门开展一次铁路安全生产检查，时间另行通知。

                                                                                                   楚雄州发展和改革委员会

                                                                                                            2018年4月4日

                                                                                 (联系人及电话:张正国，0878-3369117)

（此件公开发布）